(١) تنظيم — خط التنظيم — مبانٍ خارجة عن خط التنظيم — اقامة مبانٍ — الترميات — ترخيص مصلحة التنظيم — نزع الملكية . (٢) تنظيم — خط التنظيم — مبانٍ خارجة عن خط التنظيم — أعمال التقوية — الترميات — البياض — رخصة
- المحكمة
- محكمة الاستئناف — جلسة الجنح والمخالفات المستأنفة
- التاريخ
- محكمة الاستئناف — ٢٨ أغسطس سنة ١٩١٧
- المواد
- (الأمر العالى الصادر فى ٢٦ أغسطس سنة ١٨٨٩ وقرار وزارة الأشغال العمومية الصادر فى ٨ سبتمبر سنة ١٨٨٩)
المبادئ المستخلصة
( ١ ) يجب التفريق فى مواد التنظيم بين حالتين : الأولى حالة الأراضى المقرر إدخالها فى طريق مزمع انشاؤها . والثانية حالة المبانى الخارجة عن خط التنظيم والقائمة على جانب طريق عمومية موجودة فعلا . ( أ ) فأما عن الأراضى اللازمة لفتح طريق جديدة والتى ليست واقعة فعلا على طريق عمومية فقد قضت المادة العاشرة من القرار الوزارى الصادر فى ٨ سبتمبر سنة ١٨٨٩ بمنع إقامة أى بناء عليها من تاريخ اعتماد رسم خط التنظيم ولكنها لم تحظر ترميم المبانى القائمة عليها من قبل حتى تنزع ملكيتها كما أنها لم تشترط وجوب الحصول على رخصة لاجراء تلك الترميات . ( ب ) وأما عن المبانى الواجب إزالتها لتوسع طريق موجودة فقد قضت المادة الأولى من الأمر العالى الصادر فى ٢٦ أغسطس سنة ١٨٨٩ بأنه لا يجوز لمالك بناء أو تقوية أو ترميم الأجزاء اللازم إزالتها بدون اذن مصلحة التنظيم ولو لم تنزع ملكيتها . ( ٢ ) ان المادة الأولى من الأمر العالى الصادر فى ٢٦ أغسطس سنة ١٨٨٩ لم تحظر على أصحاب المبانى القائمة على جانبى الطريق العمومية أعمال التقوية فقط ان لم يكونوا حاصلين على رخصة بل حظرت عليهم أيضا جميع الترميات بأنواعها ولم تستثن منها إلا البياض بالفرشة . فبياض واجهة منزل بالجير والرمل يعد مخالفة لهذه المادة متى كانت الواجهة واقعة على طريق عمومية وتجب إزالة البياض إذا كان البناء خارجا عن خط التنظيم . أشار الحكم الى تعليقات دللوز على القوانين السياسية والادارية تحت كلمة تنظيم (طرق) . وراجع بهذا الصدد حكم استئناف ٥ أبريل سنة ١٩١٤ و ٢١ نوفمبر سنة ١٩١٦ و ٢٦ مارس سنة ١٩١٧ (المجموعة الرسمية السنة الثامنة عشرة عدد ٣٠ و ٣١ و ٣٢) وأحكام محكمة الاستئناف المختلطة المذكورة بالحواشى .
Summary (English)
116 (Page 200) COURT OF APPEAL. 28 August 1917. MM. Muhammad Tewfik Nessim Bey (Pres.); Caloyanni, Mustafa Fathi Bey (JJ.); Ahmad Effendi Abul-Fadl (State Rep.). STATE REPRESENTATIVE v. FATHALLA MUHAMMAD GUINDI. I. Tanzim—Alignment—Buildings lying beyond the alignment—Erection of buildings—Repairs—Authorization of the Tanzim Department—Expropriation. II. Tanzim—Alignment—Buildings lying beyond the alignment—Works of consolidation—Plastering—Authorization. (Decree of August 26, 1889: Order of the Public Works Department of September 8, 1889.) I.—In matters relating to Tanzim, a distinction must be drawn between: (a) the case of land which is to form part of a projected street, and (b) the case of buildings lying beyond the alignment and bordering a public way already in existence. (a) As regards land which is required for the laying out of a new street, but which does not actually border a public way, Article 10 of the Ministerial Order of September 8, 1889, prohibits, when once the plan of alignment is approved, the erection of any buildings on such land; it does not, however, prohibit, nor does it subject to any authorization, repairs of existing buildings pending expropriation. (b) As regards buildings which are subject to be set back for the purpose of widening a street already opened, Article 1 of the Decree of August 26, 1889, forbids owners to build, consolidate or repair those parts of their buildings which lie beyond the alignment, without the authorization of the Tanzim Department, quite independently of the expropriation of such parts. II.—Article 1 of the Decree of August 26, 1889, prohibits owners of buildings which border a public way from carrying out, without authorization, not only works of consolidation but also repairs of any sort, except simple white-washing. The recoating, with mortar composed of lime and sand, of the front part of a building which borders a public way, constitutes, therefore, a contravention under the terms of that article; and such coating must be removed if the building lies beyond the alignment. Cited in the judgment: DALLOZ, Code des Lois Politiques et Administratives Annoté, v° Voirie. Cf., on this subject, App. 5 April 1914, 21 Nov. 1916, 26 March 1917 (O.B. XVIII, No. 30, 31 et 32) and the judgments of the Mixed Court of Appeal cited in the foot-notes.
Résumé (Français)
116 (Page 200) COUR D'APPEL. 28 Août 1917. MM. Mohamed Tewfik Nessim Bey (Prés.); Caloyanni, M[ous]tapha Fathi Bey (CC.); Ahmed Aboul-Fadl Effendi (M.P.). MINISTÈRE PUBLIC contre FATHALLA MOHAMED GUINDI. I. Tanzim—Alignement—Immeubles en dehors de l'alignemen[t—] Constructions — Réparations — Autorisation du service [du] Tanzim—Expropriation. II. Tanzim—Alignement—Immeubles en dehors de l'alignemen[t—] Travaux réconfortatifs—Réparations—Crépissage—Autori[sa]tion. (Décret du 26 août 1889; Arrêté du Ministère des T[ra]vaux Publics du 8 septembre 1889). I.—En matière de Tanzim, il faut distingu[er] entre le cas: (a) de terrains qui doivent fai[re] partie d'une rue projetée, et (b) de bâtimen[ts] en saillie sur l'alignement et bordant une voie publique actuelle. (a) Dans le cas des terrains nécessaires à l'ouverture d'une nouvelle rue, mais ne bordant pas actuellement une voie publique, l'article 10 de l'Arrêté Ministériel du 8 septembre 1889 interdit, dès l'approbation du plan d'alignement, toute construction sur ces terrains, mais il ne défend ni ne soumet à aucune autorisation, en attendant l'expropriation, l'entretien des constructions existantes. (b) Pour ce qui concerne les bâtiments sujets à reculement pour l'élargissement d'une rue déjà ouverte, l'article 1 du Décret du 26 août 1889 interdit aux propriétaires de construire, réconforter ou réparer les parties retranchables de ces bâtiments sans l'autorisation du service du Tanzim, et cela indépendamment de l'expropriation de ces parties. II.—L'article 1er du Décret du 26 août 1889 interdit aux propriétaires des bâtiments riverains de la voie publique, d'exécuter, sans autorisation, non seulement les travaux réconfortatifs, mais aussi les réparations de toute sorte, et n'a excepté que les travaux de simple badigeonnage. Constitue donc une contravention aux termes de cet article le récrépissage à chaux et à sable de la façade d'une maison bordant la voie publique; et le travail doit être supprimé si la maison est placée en dehors de l'alignement. Cité dans l'Arrêt: DALLOZ, Code des Lois Politiques et Administratives Annoté, v° Voirie. Cf., à ce sujet, App. 5 avril 1914, 21 nov. 1916, 26 mars 1917 (B.O. XVIII, n°s 30, 31 et 32); et les arrêts de la Cour d'Appel Mixte cités dans les Notes.
صور الصفحات ٣٠١–٣٠٦ من أصل المجلد المطبوع سنة 1917