تنظيم – نزع الملكية للمنفعة العامة – اعتماد خط التنظيم والتصديق عليه بأمر عال – ما يترتب على ذلك – حق المالك فى الرجوع بالثمن – شروطه
- المحكمة
- محكمة الاستئناف
- التاريخ
- أول يناير سنة ١٩٢٣
- المواد
- (القانون رقم ٥ لسنة ١٩٠٧ الخاص بنزع الملكية للمنفعة العامة والأمر العالى الصادر فى ٢٦ أغسطس سنة ١٨٨٩ والقرار الوزارى الصادر فى ٨ سبتمبر سنة ١٨٨٩ الخاصين بالتنظيم)
المبادئ المستخلصة
ان نصوص الأمر العالى الرقيم ٢٦ أغسطس سنة ١٨٨٩ والقرار الوزارى الرقيم ٨ سبتمبر سنة ١٨٨٩ الخاصين بالتنظيم لا تتعارض مع نصوص القانون رقم ٥ سنة ١٩٠٧ الخاص بنزع الملكية للمنفعة العامة فكل منها قائم ونافذ المفعول فى دائرة حدوده . الا أنه فى مسائل التنظيم يجب التفرقة بين حالة الأرض القائم عليها أبنية على خطوط التنظيم المقررة وبين الأراضى المقصود انشاء خطوط تنظيم جديدة فيها ففى الحالة الأولى لا يجوز طبقا للمادة الأولى من الأمر العالى المذكور القيام بأى عمل من الأعمال المنصوص عليها فى تلك المادة الا بعد الحصول على رخصة بذلك من التنظيم أما فى الحالة الثانية فقد قضت المادة العاشرة من القرار الوزارى بعدم جواز اقامة بناء جديد على الاطلاق بمجرد التصديق على خط التنظيم وصدور أمر عال باعتماده وفى الحالتين معا لم يحرم المالك من التمتع بملكه بالحالة التى هو عليها حتى اذا صدر الأمر العالى باعتماد التخطيط لم يبق للمالك الا اتخاذ الاجراءات المعروفة للحصول على الثمن فان امتنعت الحكومة عن الدفع كان للمالك الحق فى مطالبتها بالتعويض . (أنظر استئناف ٢٨ أغسطس سنة ١٩١٧ (المجموعة الرسمية السنة الثامنة عشرة عدد ١١٦) والحاشية .
Summary (English)
COURT OF APPEAL. 1 JANUARY 1923. MM. Muhammad Mehrez Pasha (Pres.); Caloyanni. Muhammad Allam Pasha (JJ.). LOCAL COMMISSION OF BANDAR GUERGA v. EL SHEIKH MUHAMMAD HASSANEIN ELSARAMEEHY. Tanzim — Expropriation for purposes of public utility—Approbation of plan of alignment and its sanction by decree — Effect — Recourse of owner — Conditions.-(Law No. 5 of 1907 as to expropriation for purposes of public utility — Decree of Aug. 26, 1889, and Min. Order of Sep. 8, 1889, relating to Tanzim.) The provisions of the Decree of August 26, 1889, relating to Tanzim are not contradictory to those of Law No. 5 of 1907 as to expropriation for purposes of public utility. Either of these laws is still in force and produces its effect in its sphere of application. In matters relating to Tanzim, a distinction, however, must be drawn between (a) the case of land bordering a public way already existing and (b) the case of land which is to form part of a new projected street. In the first case, Article 1 of the Decree prohibits owners of such lands from undertaking any of the works mentioned therein, except after obtaining a special authorization of the Tanzim thereto. In the second case, Article 10 of the Ministerial Order prohibits owners, when once the plan of alignment is approved and sanctioned by decree, from erecting buildings of any sort on such land.(1) Nevertheless, owners have the right in both cases to enjoy the possession of such lands, as they stand. Moreover, owners, in the second case are empowered to claim the payment of the price of their land by the Government, and the refusal of this latter may justify a claim for payment of damages. (1) Cf., App., August 28, 1917 (O.B. XVIII, No. 116) and the footnote.
Résumé (Français)
COUR D'APPEL. 1 JANVIER 1923. MM. Mohamed Mehrez Pacha (Prés.); Caloyanni, Mohamed Allam Pacha (C.C.). COMMISSION LOCALE DE BANDAR GUERGA contre EL CHEIKH MOHAMED HASSANEINE EL SARAMIHI Tanzim — Expropriation pour cause d'utilité publique — Approbation du plan d'alignement — Sanction par décret — Effet — Recours du propriétaire — Conditions.—(Loi No. 5 de 1907 sur l'expropriation pour cause d'utilité publique — Décret du 26 août 1889 portant règlement sur le service du Tanzim, et Arr. Min. du 8 septembre 1889 relatif au règlement du Tanzim.) Les dispositions du Décret du 26 août 1889 et de l'Arrêté Ministériel du 8 septembre 1889 relatifs au Tanzim, ne sont pas en contradiction avec celles de la Loi No. 5 de 1907 sur l'expropriation pour cause d'utilité publique. Chacun d'eux produit son effet dans son sphère d'application. Cependant, il faut distinguer en matière de Tanzim, entre le cas de (a) terrains bordant les voies publiques du Tanzim et sur lesquels existent des constructions et (b) celui de terrains destinés à faire partie des nouvelles voies projetées. Dans le premier cas, l'article 1 du Décret défend de faire l'un des travaux y mentionnés sans avoir reçu au préalable, l'autorisation du Tanzim. Dans le deuxième cas, l'article 10 de l'Arrêté susdit déclare que l'approbation du plan d'alignement et sa sanction par décret emporte interdiction de construire sur le terrain en faisant l'objet.(1) Toutefois, le propriétaire conserve dans les deux cas son droit de jouir de sa propriété dans l'état où elle se trouve. En outre, le propriétaire a, dans le 2me cas, le droit de réclamer le paiement du prix au gouvernement et le refus de celui-ci peut justifier une demande en dommages-intérêts. (1) Cf., App. 28 août 1917 (B.O. XVIII, No. 116) et la note
صور الصفحات ١٧٩–١٨٢ من أصل المجلد المطبوع سنة 1923