شعار المحكمة

محكمة النقض المصرية

شعار مجلس القضاء الأعلى
الموقع الرسمى
مجلس القضاء الأعلى
Supreme Judicial Council
المحكمة
نبذه عن المحكمة
الهيكل التنظيمي للمحكمة
مهام واختصاصات المحكمة
النيابة العامة لدى المحكمة
المكتب الفنى للمحكمة
إدارة العلاقات الدولية
إدارة التحكيم والتدريب
المبادئ المدنية
جميع المبادئ المدنية
البحث المتقدم
الطعون المدنية
طعون الإيجارات
الطعون العمالية
الطعون التجارية
الطعون الإقتصادية
طعون الأحوال الشخصية
الهيئة العامة للمواد المدنية
المبادئ الجنائية
جميع المبادئ الجنائية
البحث المتقدم
الطعون الجنائية
الجنح الإقتصادية
الجنح الجنائية
طعون النقابات
الهيئة العامة للمواد الجنائية
المكتب الفنى
أخبار المكتب الفنى
سنوات المكتب الفنى - مدني
المستحدث من المبادئ - مدنى
النشرة التشريعية والقانونية - مدنى
الإصدارات النوعية - مدنى
سنوات المكتب الفنى - جنائى
المستحدث من المبادئ - جنائى
النشرة التشريعية والقانونية - جنائى
الإصدارات النوعية - جنائى
المكتبة
المكتبة التراثية
التدريب
الصفحة الرئيسية
الدورات والبرامج
المؤتمرات والندوات
المكتبة العلمية
الأحكام والمبادئ ذات الصلة
تواصل معنا
سجّل الآن
راسلنا
المكتبة التراثية/المجموعة الرسمية للمحاكم الأهلية والشرعية — السنة التاسعة والأربعون/حكم
حكم ص ١٩١–١٩٣

١ ـ موظف : استيداع . طبيعته . ماهيته القانونية . اعتباره فصلا . اختصاص محكمة القضاء الادارى بنظر القرارات الصادر به . ٢ ـ دعوى : قانون انشاء مجلس الدولة . لا ينسحب على دعاوى الغاء القرارات السابقة عليه . اختصاص محكمة القضاء الادارى بطلبات التعويض . ٣ ـ موظف : طلبه استرداد ثمن مهمات كانت فى عهدته . اعتبار ذلك نزاعا مدنيا يخرج عن اختصاص محكمة القضاء الادارى .

العدد
العدد الأول
المحكمة
مجلس الدولة — محكمة القضاء الإدارى
التاريخ
٢٥ – ٦ – ١٩٤٧

المبادئ المستخلصة

١ ـ الاحالة الى الاستيداع هى تنحية عن الوظيفة واسقاط لولايتها وحرمان من مزاياها . فهى على هذا الوجه صورة للفصل وهى فصل مؤقت . ولا يغير من هذا النظر أن الموظف وهو فى الاستيداع يتناول جزءا من مرتبه وتحسب له مدة الاستيداع كلها أو بعضها فى المعاش اذ أن ذلك فى مقابلة تقيده ببعض قيود الوظيفة واستمرار خضوعه لبعض واجباتها وأحكامها ـ كما لا يغير من هذا النظر أيضا أنه لايجوز للموظف نفسه أن يطلب احالته الى الاستيداع فى بعض الاحوال لان هذه الاحالة من جهة لابد لها من صدور قرار من الجهة الرئيسية ، ومن جهة أخرى ليس ما يمنع أن يكون انحلال رابطة التوظف وفصل الموظف من وظيفته بطلبه وسعيه . لذلك يكون دفع الحكومة بعدم اختصاص محكمة القضاء الادارى بالفصل فى القرار الصادر باحالة موظف الى الاستيداع فى غير محله ومتعينا رفضه . ٢ ـ ان حق طلب الغاء القرارات الادارية حق جديد استحدثه قانون مجلس الدولة فلا ينسحب أثره على الماضى ـ أما الحق فى طلب التعويض فليس مستحدثا بل كانت المحاكم المدنية تباشر هذا الاختصاص من قبل وكل ما فى الامر أن الشارع أشرك معها فيه محكمة القضاء الادارى ـ وقد استقر قضاء هذه المحكمة على عدم قبول طلبات الالغاء وقبول طلبات التعويض على القرارات السابقة على العمل بقانون مجلس الدولة . ٣ ـ الطلبات الخاصة باسترداد الموظف لمبالغ تقول الحكومة انها ثمنا لادوات كانت فى عهدته ويدعى الموظف بأنها أخذت منه بغير وجه حق هذا النزاع هو نزاع مدنى مما تختص به المحاكم المدنية ويخرج عن ولاية محكمة القضاء الادارى .

Résumé (Français)

MM. Mohamed Kamel Moursi Pacha (Prés.); Zaki Kheir el Aboutigui Bey, El Sayed Ali el Sayed Bey, Mohamed Ali Rateb Bey et Mohamed Sami Mazein Bey (Conseillers d'Etat). I.—Fonctionnaire — Disponibilité — Sa nature — Sa qualification juridique — Elle est considérée comme une révocation — La Cour du Contentieux Administratif est compétente pour connaître des décisions administratives mettant les fonctionnaires en disponibilité. II.—Recours — La loi instituant le Conseil d'Etat ne s'applique pas aux recours en annulation, formés contre des décisions administratives rendues avant sa mise en vigueur — Mais, la Cour du Contentieux Administratif est compétente pour en connaître les demandes en dommages-intérêts. III.—Fonctionnaire — Il demande la restitution d'une somme — Le Gouvernement soutient que cette somme est le prix de certains objets qui lui avaient été confiés — Il s'agit d'un litige civil qui échappe à la compétence de la Cour du Contentieux Administratif. I.—La mise en disponibilité a pour effet de séparer le fonctionnaire de son poste et de le priver de ses avantages. A cet égard, c'est une forme de révocation provisoire. Ce point de vue ne saurait subir aucune modification du fait que le fonctionnaire mis en disponibilité continue à toucher une partie de son traitement et que la durée de la disponibilité compte, en tout ou en partie, dans le calcul de la période de la retraite. En effet, ces deux avantages sont accordés au fonctionnaire pour le compenser de ce qu'il continue toujours, nonobstant la disponibilité, à être assujetti à certaines restrictions découlant de sa fonction et à en subir certaines charges et obligations. De même, ce point de vue ne saurait être modifié du fait que le fonctionnaire ne peut pas, dans certains cas, demander sa mise en disponibilité; car, celle-ci nécessite une décision de l'autorité hiérarchique supérieure d'une part, et d'autre part, rien n'empêche que la dissolution du lien de la fonction et la révocation du fonctionnaire aient lieu sur sa demande. Dans ces conditions, est mal fondée et doit être rejetée, l'exception soulevée par le Gouvernement, tendant à l'incompétence de la Cour du Contentieux Administratif pour statuer sur une decision de mise en disponibilité d'un fonctionnaire. II.—Le droit au recours en annulation contre les décisions administratives est de création récente. Il a été introduit par la loi instituant le Conseil d'Etat, et, de là, ne saurait avoir un effet rétroactif. Quant aux demandes en réparation, elles ne sont pas nouvellement introduites. Elles ont toujours été de la compétence des tribunaux civils L'innovation introduite par la loi instituant le Conseil d'Etat à cet égard consiste tout simplement en ce que le législateur a associé la Cour du Contentieux Administratif aux tribunaux civils dans cette compétence. Toutefois, il est de jurisprudence constante de cette Cour que les recours en annulation ou en réparation, intentés contre des décisions administratives rendues avant l'entrée en vigueur de la loi instituant le Conseil d'Etat sont admissibles. III.—Le fonctionnaire demande la restitution de certaines sommes. Le Gouvernement lui oppose que ces sommes sont le prix de certains articles qui lui avaient été confiés. Mais, le fonctionnaire objecte que ces sommes ont été retenues sans aucun droit. Dans ces conditions, il s'agit d'un litige de caractère civil ressortissant aux tribunaux civils et échappant à la juridiction de la Cour du Contentieux Administratif.

→ الوثيقة السابقة الوثيقة التالية ←
صفحةمن 193
صفحة 191
محكمة النقض المصرية · cc.gov.eg
محكمة النقض المصرية · المكتبة القانونية التراثية · cc.gov.eg

صور الصفحات ١٩١–١٩٣ من أصل المجلد المطبوع سنة 1949

جميع الحقوق محفوظة - محكمة النقض المصرية © 2026 سياسة الاستخدام - الدعم الفني - الاتصال بنا