( ١ ) نزع الملكية للمنفعة العامة . ثمن العقار المنزوعة ملكيته . كيفية تقديره . مطالبة نازع الملكية بفوائد هذا الثمن . عدم جوازها . ( ٢ ) نزع الملكية للمنفعة العامة . تقدير الخبير لثمن العقار المنزوعة ملكيته . الطعن فيه من كل من نازع الملكية والمالك . جوازه . ميعاده . الطعن فيه بعد الميعاد . عدم قبوله . رفع دعاوى فرعية أثناء نظر هذا الطعن . لا يجوز . (المادتان ٢٠ ، ٢١ من قانون نزع الملكية للمنافع العامة )
- العدد
- العدد الرابع
- المحكمة
- محكمة النقض والابرام — الدائرة المدنية والتجارية
- التاريخ
- ٧ — ١ — ١٩٣٧
- المواد
- المادتان ٢٠ و٢١ من قانون نزع الملكية للمنافع العامة؛ المواد ٥ و٨ و١٧ و١٨ و١٩ من قانون نزع الملكية
المبادئ المستخلصة
( ١ ) إنه إن كان قد نص فى المادة الخامسة من قانون نزع الملكية على أن " نشر مرسوم نزع الملكية فى الجريدتين الرسميتين يترتب عليه فى صالح طالب نزع الملكية نفس النتائج التى تترتب على تسجيل عقد انتقال الملكية " إلا ان هذا النص لا يفيد إلا تقرير حكم نقل العقار المنزوعة ملكيته إلى ملك الدولة وإضافته إلى المنافع العامه من يوم نشر مرسوم نزع الملكية بغير تعليق ما فى ذلك لا على تحديد وتقدير ما يقابل هذا النقل من ثمن أو تعويض ولا على دفع ما يقدر فيما بعد . ولهذا يبقى العقار فى يد صاحبه حتى يدفع له الثمن الذى يصير الاتفاق عليه كما تقضى بذلك المادة الثامنة من هذا القانون أو حتى يودع الثمن الذى يتم تقديره بواسطة الخبير الذى يعينه رئيس المحكمة عند عدم الاتفاق ثم يصدر وزير الأشغال العمومية لدى اطلاعه على شهادة ايداع هذا الثمن قرارا بالاستيلاء على العقار المنزوعة ملكيته ويعلن هذا القرار إلى ذوى الشأن مع تكليفهم بالتخلى عن العقار فى ميعاد خمسة عشر يوما وينقضى هذا الميعاد ويستولى على العقار بالقوة ( المواد ١٧ ، ١٨ ، ١٩ من قانون نزع الملكية ) وفى هذه الصورة يبقى صاحب اليد على العقار منتفعا بريعه وثمراته المدنية حتى يؤخذ منه العقار بالقوة أو حتى يخليه هو بعد ايداع الثمن الذى قدره خبير الدعوى ويكون نازع الملكية غير ملزم بفوائد ما . ( ٢ ) إن المفهوم من أحكام المادتين ٢٠ ، ٢١ من قانون نزع الملكية للمنفعة العامة أن الطعن فى تقدير الخبير قد سمح به لكل من طالب نزع الملكية والمنزوعة ملكيته فى شأن تقدير الثمن أو التعويضات فقط وأن من أراد منهم الطعن فى ذلك وجب عليه رفعه فى الميعاد والا أصبح عمل أهل الخبرة نهائيا بالنسبة له . كما أن هذا الطعن متى رفع للمحكمة فى الميعاد لا يتسع لغير ذلك من الدعاوى الفرعية التى يقيمها الخصم على من طعن بل لا يتسع إلى الدعوى الفرعية التى رفعها المنزوعة ملكيته بعد انتهاء ميعاد الطعن طالبا بها الزام الحكومة بأن تدفع له فوائد المبلغ الذى تعتمد المحكمة تقديره من ذلك اليوم الذى ادعى أن الحكومة قد استولت فيه على العقار استيلاء غير شرعى قبل اتخاذ إجراءات نزع الملكية .
Résumé (Français)
M.M. Mohammad Labib Attia Pacha (Vice-Prés.): Mourad Wahba Bey, Mohammad Fahmy Hussein Bey, Hamed Fahmy Bey, Aly Heidar Hegazy Bey (C.C.) I.—Expropriation pour cause d'utilité publique—Prix de l'immeuble exproprié—Manière de l'estimer — Réclamation à l'expropriant des intérêts de ce prix—Inadmissible. II.—Expropriation pour cause d'utilité publique—Estimation par l'expert du prix de l'immeuble exproprié. — Critique de cette estimation tant par l'expropriant que par le propriétaire—Admissible—Dans quel délai—Critique tardive—Irrecevable—Demandes reconventionnelles en cours de l'instance sur les mérites de l'expertise—Irrecevables. (Arts. 20 et 21 de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique) I.—Encore que l'art. 5 de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique, dispose que" La publication du décret d'expropriation, dans les deux journaux officiels, produira, au profit de l'expropriant, le même effet que la transcription d'un acte de transfert". toujours est-il, que ce texte n'a d'autre portée, que d'établir le principe du transfert de la propriété du bien exproprié au profit de l'état et de son incorporation au domaine public, dès la publication du décret d'expropriation, sans subordination de ce fait, soit à l'estimation ou la fixation du prix ou de l'indemnité équivalente, soit au paiement du montant qui serait estimé par la suite. Aussi bien, l'immeuble exproprié demeure-t-il en la possession de son propriétaire, jusqu'à ce qu'il en reçoive le prix convenu, en cas d'arrangement, conformément aux termes de l'art. 8 de la dite loi, ou jusqu'à ce que soit déposé le prix, estimé par l'expert, nommé par le président du tribunal, en cas de désaccord. En ce cas, et sur le vu du certificat de dépôt, le Ministre des Travaux Publics ordonne par arrêté, l'occupation de l'immeuble exproprié. L'arrêté est signifié, administrativement, à chacun des intéressés, avec sommation de délaisser l'immeuble dans les quinze jours, après quoi il peut être procédé à la mise en possession même par la force. (Arts. 17,18 et 19 de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique). De cette manière, le possesseur garde la jouissance des revenus et des fruits civil de l'immeuble, jusqu'à ce qu'il en soit dépossédé par la force, ou qu'il le délaisse lui-même après le dépôt du prix estimé par l'expert, désigné à cette fin. Partant, l'expropriant n'est pas tenu aux intérêts de ce prix. II.—Il résulte du texte des arts. 20 et 21 de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique, que tant l'expropriant que l'exproprié sont admis à attaquer l'expertise, en ce qui a trait à l'estimation du prix ou de l'indemnité, et que celui qui le veut doit le faire dans le délai prévu; autrement l'expertise devient définitive à son égard. Comme aussi, une fois l'instance sur les mérites de l'expertise, portée par lui devant le tribunal, aucune demande reconventionnelle ne peut être admise, de la partie adverse. Même la demande reconventionnelle, formulée par l'exproprié, après l'expiration du délai fixé pour attaquer l'expertise, et tendant à la condamnation du Gouvernement, à lui payer les intérêts du prix approuvé par le tribunal, à partir du jour où il a prétendu que le Gouvernement se serait emparé de l'immeuble illégalement et sans avoir, au préalable, exécuté les formalités de l'expropriation, ne peut plus être admise.
صور الصفحات ٣٣٩–٣٤٣ من أصل المجلد المطبوع سنة 1937

