مجالس حسبية : ( ١ ) عديمو الأهلية • الأوصياء والقامة ووكلاء الغائبين • مراقبة أعمالهم وفحص حساباتهم • اختصاص المجالس الحسبية بذلك • ( ٢ ) الأوصياء والقامة ووكلاء الغائبين • اجازة المجالس الحسبية لأعمالهم واعتمادها الحساب • اعتبار ذلك حجة على عديمى الأهلية • ( ٣ ) قرارات المجالس الحسبية فى مسائل الحساب • لا محل لاثارة بحث حيازتها لقوة الشىء المحكوم فيه • اعتماد المجالس الحسبية للحساب • اعتبار ذلك تتميما لاتفاق رسمى بين عديم الأهلية • الحالة هى محله ، وبين وليه • أثر ذلك • نتيجة الحساب ملزمة لعديم الأهلية ولوليه • الدين الثابت من نتيجة الحساب • عدم تسديده وديا من أحدهما للآخر • اختصاص المحاكم العادية بالحكم به • ( ٤ ) حساب • متولى أمر عديم الأهلية • تقديمه الحساب للمجلس الحسبى • مطالبته بتقديم الحساب مرة أخرى أمام القضاء • عدم جوازه • ( ٥ ) حساب • تقديمه للجهة المختصة • طلب الحساب من جديد • أقلام الحساب • المناقشة فيها وتقرير نتيجتها النهائية • طلب الرجوع للناقشة فى عموم أقلام الحساب • عدم جواز ذلك • أرقام [الحساب] • طلب تصحيح ما وقع فيها من خطأ عملياته الحسابية • جوازه • أقلام خاصة من أقلام الحساب • الطعن فيها لقيامها على غلط مادى أو تدليس أو تزوير • جوازه • ورود هذا المعنى فى الحكم • لا تناقض • رفض الطعن •
- العدد
- العدد الخامس
- المحكمة
- محكمة النقض والإبرام — الدائرة المدنيـة والتجارية
- التاريخ
- ٥ — ١٢ — ١٩٣٥
- المواد
- المرسوم بقانون الصادر فى ١٣ اكتوبر سنة ١٩٢٥ بترتيب المجالس الحسبية: المواد ٣ و٢١ و٢٤
المبادئ المستخلصة
١ — إن المادة الثالثة من المرسوم بقانون الصادر فى ١٣ اكتوبر سنة ١٩٢٥ بخصوص ترتيب المجالس الحسبية نصت على أن تلك المجالس ” تنظر دون غيرها “ فى أمور ذكرتها ومنها ” مراقبة أعمال الأوصياء ووكلاء الغائبين والنظر فى حساباتهم “ والمادة ٢١ منه أوجبت على هؤلاء المتولين استئذان المجلس فى التصرفات الماسة من قرب أو من بعد برؤوس أموال عديمى الأهلية والمادة ٢٤ أوجبت عليهم ” أن يقدموا حسابهم بوجه التفصيل فى آخر كل سنة الى المجلس الحسبى التابعين له وأن تكون حساباتهم مرفقا بها جميع المستندات المؤيدة لها كما أوجبت عليهم تقديم الحسابات النهائية الى المستحقين أو الى المتولين الذين يعينون للادارة بدلهم وأن يكون ذلك أمام المجالس الحسبية “ . وليست المادتان ٢١ و ٢٤ سوى تنفيذ للمادة الثالثة ، وكل هذه المواد واضحة الدلالة فى أن مراقبة أعمال الأوصياء والقامة والوكلاء وفحص حساباتهم لا يختص به سوى المجالس الحسبية دون مجالس الطوائف التى كان لها مشاركته فى هذا الاختصاص من قبل ودون المحاكم العادية أيضا . ٢ — اذا كان من مصلحة عديمى الأهلية أن تتولى جهة حكومية كالمجالس الحسبية مراقبة أعمال من يتولون أمورهم والنظر فى حساباتهم فان لهؤلاء المتولين أيضا كل الحق فى الحصول أولا بأول على ما يثبتون به قيامهم بأعمالهم على الوجه المرضى ، حتى يطمئنوا ويأمنوا على أن عديم الأهلية لن ينازعهم لا هو بعد استكمال أهليته ، ولا من يتولى أمره من بعدهم فى حسن قيامهم بتلك الواجبات وهذا النظر العادل هو الذى تقوم عليه فعلا مهمة المجالس الحسبية ، فيما يتعلق بمراقبة الأوصياء والقامة والوكلاء والنظر فى حساباتهم ، فمتى نظرت عمل أيهم وأجازته ، ومتى فحصت حساب أيهم واعتمدته ، فإن إجازتها للعمل واعتمادها للحساب ، يعتبران حجة نهائية للتولى ، يحتج بها على عديم الأهلية كأنها صادرة منه وهو ذو أهلية تامة ، ولو كان فى هذا أدنى شك لما قبل أحد أن يتولى شأن عديم الأهلية ولما كان اختصاص المجالس الحسبية فى هذا الصدد ومشقتها فى فحص الحساب إلا عبثا فى عبث . ٣ — إن ما يثار عادة من أن قرارات المجالس الحسبية فى مسائل الحساب تحوز قوة الشىء المحكوم فيه أو لا تحوز إنما هو اثارة بحث لا محل له فى صورة ما اذا كان المجاس اعتمد الحساب نهائيا . ذلك بأن المجالس الحسبية لا تصدر أحكاما بالمزومية حتى يكون لها قوة الشىء المحكوم فيه أولا يكون وإنما هى عقب فحصها للحساب اذا اعتمدته فان اعتمادها يكون تتميما لاتفاق رسمى بين عديم الأهلية الحالة هى محله بقوة القانون من جهة وبين وليه من جهة أخرى وهذا الاتفاق هو وحده الذى يحتج به كل طرف من طرفيه على الآخر ككل العقود والاتفاقات . أما نتيجة هذا الاتفاق اذا كانت موجبة لدين على عديم الأهلية أو على وليه ، فان هذا الدين ان لم يسدد وديا من أحدهما للآخر فالمحاكم العادية هى التى تحكم به تنفيذا لذلك الاتفاق . ٤ — إن متولى شأن عديم الأهلية متى قام بواجبه من تقديم الحساب السنوى أو النهائى للجاس الحسبى فقد سقط عنه واجب تقديم الحساب ، ولا يمكن مطالبته مرة أخرى لدى القضاء بتقديم هذا الحساب . ٥ — إن طلب الحساب من جديد اذا كان محظورا بعد أن قدم الحساب مرة أولى للجهة المختصة واذا كان محظورا أيضا الرجوع للمناقشة فى عموم أقلامه بعد أن حصلت تلك المناقشة مرة أولى وتقررت نتيجته النهائية تقريرا هو حجة على طرفيه ، فان من غير المحظور قانونا الرجوع للحساب المعتمد لتصحيح ما يكون وقع فى أرقامه من خطأ عملياته الحسابية أو للطعن فى أقلام خاصه بعينها من أقلامه تكون قائمة على غلط مادى أو تدليس أو تزوير . فاذا كان هذا المعنى هو الذى أرادته محكمة الاستئناف فى حكمها لم يكن فى حكمها تناقض لا من النوع الذى يسقطها جميعا ويجعل الحكم كأنه غير مسبب فيكون داعيا لنقضه ، بل ولا من أى نوع آخر ولو بسيط من أنواع التناقض .
Résumé (Français)
MM. Abdel Aziz Fahmy Pacha (Prés.); Mohammad Labib Attiah Bey, Mourad Wahba Bey, Hamed Fahmy Bey, Abdel Fattah El-Sayed Bey (C.C.). Méglis Hasbys I.—Incapables — Tuteurs, curateurs et procureurs — Surveillance de leur gestion et examen de leurs comptes — Compétence exclusive des Méglis Hasbys. II.—Tuteur, curateurs et procureurs — Approbation des Méglis Hasbys pour leur gestion et leurs comptes — Opposable à l'incapable. III.—Décisions des Méglis Hasbys en matière de comptes — Leur effet — Dette résultant du compte — Défaut d'acquittement à l'amiable — Compétence du tribunal de droit commun. IV.—Compte — Sa présentation au Méglis Hasby — Demande de le présenter de nouveau en justice — Inadmissible. V.—Compte — Demande de révision — Irrecevable — Demande de rectification pour cause d'erreur, omission, faux ou double emploi — Recevable — Sens visé par l'arrêt de la Cour d'appel — Pas de contradiction — Pourvoi irrecevable. I.—L'article 3 du Décret-Loi du 13 octobre 1925 portant réorganisation des Méglis Hasbys stipule que ces Méglis sont “exclusivement compétents” pour connaître de certaines questions qu'il mentionne, entre autres “la surveillance de la gestion des tuteurs, curateurs ou procureurs et l'examen de leurs comptes”. L'art. 21 stipule que ces tuteurs, curateurs et procureurs doivent être préalablement autorisés pour accomplir tout acte touchant de près ou de loin aux biens des incapables. L'article 24 stipule qu'ils devront, à la fin de chaque année, présenter les comptes détaillés de leur gestion au Méglis Hasby dont ils relèvent et que ces comptes seront accompagnés de toutes pièces justificatives”. Il stipule en outre qu'ils rendront par-devant les Méglis Hasbys les comptes définitifs de leur gestion aux ayants droit ou aux administrateurs nommés à leur place.” Les deux articles 21 et 24 ne sont que l'exécution de l'article 3. Tous ces articles dénotent clairement que la surveillance de la gestion des tuteurs, curateurs et procureurs et l'examen de leurs comptes est de la compétence exclusive des Méglis Hasbys à l'exclusion des Méglis des Communautés, qui partageaient auparavant ces attributions, ainsi qu'à l'exclusion des tribunaux de droit commun. II.—S'il est dans l'intérêt des incapables qu'une autorité gouvernementale telle que les Méglis Hasbys assume la surveillance de la gestion de ceux qui administrent leurs biens et l'examen de leurs comptes, ces administrateurs ont également le droit d'obtenir au fur et à mesure de leur gestion la preuve qu'ils s'acquittent de leur tâche d'une façon satisfaisante, pour qu'ils soient tranquilles et à l'abri de toute contestation de la part de l'incapable lorsqu'il aura sa capacité ou des administrateurs qui leur succéderaient. C'est sur cette base équitable qu'est fondée, en fait, la tâche des Méglis Hasbys relative à la surveillance de la gestion des tuteurs, curateurs et procureurs et à l'examen de leurs comptes. Donc une fois qu'ils ont examiné et autorisé un acte de gestion ou examiné et approuvé un compte, cela constitue pour l'administrateur un argument définitif opposable à l'incapable comme s'il émanait de lui en jouissant de toute sa capacité S'il y avait sur ce point le moindre doute, nul n'aurait accepté de gérer les biens des incapables et la compétence des Méglis Hasbys sur ce point ainsi que la peine qu'ils se donnent pour examiner les comptes eussent été vains. III.—La discussion soulevée habituellement sur la question de savoir si les décisions des Méglis Hasbys en matière de comptes passent ou non en force de chose jugée est déplacée lorsque le Méglis a approuvé définitivement le compte. C'est que les Méglis Hasbys ne rendent pas des jugements ayant un caractère obligatoire pour qu'ils passent ou non en force de chose jugée. Mais lorsqu'ils approuvent un compte après l'avoir examiné, cette approbation est le complément d'un accord officiel intervenu entre, d'une part, l'incapable que ces Méglis remplacent en vertu de la loi, et d'autre part l'administrateur; cet accord est le seul que les parties puissent opposer l'une à l'autre comme tous les contrats et conventions. Quant au résultat de cet accord, si c'est une dette à la charge de l'incapable ou de l'administrateur et qu'elle n'est pas acquittée à l'amiable ce sont les tribunaux de droit commun qui en connaîtront en exécution de cet accord. IV.—Lorsque l'administrateur des biens de l'incapable se sera acquitté de son devoir de présenter au Méglis Hasby des comptes annuels ou définitifs de sa gestion, il ne sera plus tenu de présenter d'autres comptes. On ne saurait être admis à lui demander de nouveau en justice de présenter ces comptes (19). V.—S'il est inadmissible de demander de nouveaux comptes une fois qu'ils ont été déjà présentés à l'autorité compétente et s'il est également défendu de soulever une seconde fois la discussion des articles du compte s'ils ont été discutés une première fois et si cette discussion a abouti à un résultat définitif opposable aux deux parties, il est néanmoins légalement permis de revenir sur un compte déjà approuvé pour redresser certaines erreurs d'opérations ou pour demander la rectification de certains articles pour cause d'erreur, omission, faux ou double emploi (20). La Cour d'appel ayant voulu exposer cette opinion, il n'y a dans sa décision aucune contradiction de celles qui annulent les jugements et les rendent comme s'ils étaient dépourvus de motifs, ni aucune autre contradiction d'aucune sorte. (19) App. Caire 2-4-1930 (Al Mohamah, 10/8/353). (20) V. Note 20 p. 336 (arabe). Cass. 7-11-1935 (B.O. 37/4/39).
صور الصفحات ٤٧٠–٤٧٣ من أصل المجلد المطبوع سنة 1936

