(١) موظف . عامل خارج عن هيئة العمال . حق رئيس المصلحة فى تعيينه ورفته . ( المادة ١٥٧ من قانون المصلحة المالية ) (٢) موظف . عامل خارج عن هيئة العمال . سبب الرفت . حق المصلحة المختصة فى تقريره . عدم جواز مناقشة قرار الرفت وابدال السبب بآخر .
- العدد
- العدد الرابع
- المحكمة
- محكمة النقض والابرام — الدائرة المدنية والتجارية
- التاريخ
- ١٤ — ٢ — ١٩٣٥
- المواد
- المادة ١٥٧ من قانون المصلحة المالية
المبادئ المستخلصة
١ — ان المـادة ١٥٧ من قانون المصلحة المـالية المصرية تجيز لرؤساء المصالح أن يعينوا الخدمة الخـارجين عن هيئة العمال وأن يرفتوهم بحسب مقتضيـات العمل ، فرفت العامل من هؤلاء حق مطلق مخول لرئيس المصلحة يأتيه كلما وجدت ظروف تستدعيه ، ولم يجعل لأحد حق التـدخل معه فى تقدير تلك الظروف ، فهو الذى يرى ما اذا كان العـامل مستحقا للرفت بسبب عدم احتيـاج المصلحة للعمل الذى يؤديه ذلك العـامل أو مستحقـا له بسبب عدم إمكان العامل القيـام بالعمل لعدم كفاءته له أو لسوء سلوكه . ٢ — إن علة رفت العامل الخارج عن هيئة العمال متى قام دليلهـا بكيفية ما من الأوراق الادارية المقدمة للمحكمة من المصلحة ذات الشأن فليس لأحد المراقبة على هذه المصلحة فى ذلك ولا أن يغير هذه العلة ولا أن يؤول بشأنها قرار المصلحة . فاذا رفتت مصلحة السكة الحـديد عاملا لسوء سلوكه وجب قانونا الوقوف عند هذا الحد وعدم تعرض القضاء لمنـاقشة قرار الرفت وابدال علته وهى سوء السلوك بعلة أخرى هى الغاء الوظيفة أو مجرد الاستغناء فان هـذا يكون تأويلا وتفسيرا بل وتعـديلا لقرار ادارى لا تملك المحـاكم التعرض له . وينبنى على ذلك أنه اذا كان أساس القضاء بمبلغ ما لعامل رفت من مصلحة السكة الحديدية هو هذا الافتيات المخالف للقانون فانه يتعين نقض الحكم الصادر فى هذا الشأن على هذا الأساس .
Résumé (Français)
MM. Abd El Aziz Fahmy Pacha (Prés.); Mourad Wahba Bey, Mohammad Fahmy Hussein Bey, Hamed Fahmy Bey, Mohammad Nour Bey (C.C.). I.—Fonctionnaire — Agent hors cadre — Droit du chef de l'administration de le nommer et de le licencier. (Art. 157 du Code Financier). II.—Fonctionnaire — Agent hors cadre — Motif de son licenciement — Droit de l'Administration compétente de le déterminer — Décision indiscutable et l'on ne peut donner au licenciement un motif autre que celui indiqué. I.—L'article 157 du Code Financier confère aux chefs d'administrations le pouvoir de désigner les agents hors cadre et de les licencier selon les exigences du service. Le licenciement d'un de ces agents est donc un droit absolu que le chef de l'Administration peut exercer toutes les fois que les circonstances l'exigent. Nul n'a le droit de participer avec lui dans l'appréciation de ces circonstances. C'est lui qui juge si l'agent mérite d'être licencié parce que l'administration n'a plus besoin du service que rendait le dit agent, ou parce qu'il est inapte à exercer ses fonctions en raison de son incapacité ou de sa mauvaise conduite. II.—Lorsque le motif du licenciement de l'agent hors cadre est établi, d'une manière ou d'une autre, dans les pièces administratives présentées au tribunal par l'administration intéressée, il n'appartient à personne d'exercer sur ce point un contrôle sur l'administration, ni de modifier ou d'interpréter ce motif. Si donc l'administration des chemins de fer licencie un agent pour motif de mauvaise conduite, il faut légalement s'en tenir à cette décision et les tribunaux ne peuvent la discuter, ni en remplacer le motif (qui est la mauvaise conduite) par un autre tel que la suppression du poste ou le fait de se dispenser des services de l'agent. Agir ainsi serait non seulement une interprétation, mais constituerait même une modification d'une décision administrative qui échappe à la compétence des tribunaux. En conséquence, si la décision accordant une somme d'argent à un agent licencié de l'administration des chemins de fer est basée sur une telle violation de la loi, il y a lieu de la casser.
صور الصفحات ٣٥١–٣٥٣ من أصل المجلد المطبوع سنة 1935

