(١) وقف · دعوى الاستحقاق فى الوقف · طبيعتهــا · ما تشتمل عليه · ضرورة رفعها على النــاظر تبعــا لارجح الاراء فى مذهب ابى حنيفة · علة ذلك · (٢) وقف · ناظر الوقف أو المتولى أو القيم · اعتباره الخصم الشرعى عند المخاصمة · اضفاء المشرع على الناظر صفة الحارس · لايسلبه ذلك صفة النظارة · هــذه الحراسة من نوع خاص · حقوق وواجبات صاحبها · (٣) خصومة · وقف الخصومة · الوقف القـانونى الذى تلتزم به المحكمة والوقف الجوازى · حالات كل · (٤) دعوى · المدة المانعة من سماع الدعوى · بدايتها من تاريخ ثبوت الحق المطالب به · بدايتها بالنسبة للاستحقاق فى الوقف من الوقت الذى يؤول لصاحبــه طبقــا لشروط الواقف · مقدار تلك المدة هو ١٥ سنة على أرجح الاراء فى مذهب ابى حنيفة · (٥) وقف · استحقاق · طلب تسليم ما يحكم به · اعتباره ملحقا بطلب الاستحقاق · اختصاص المحكمة المختصة بطلب الاستحقاق به ·
- العدد
- العددان التاسع والعاشر
- المحكمة
- محكمة القاهرة الابتدائية — للاحوال الشخصية — الدائرة ٢٤ كلى للمصريين
- التاريخ
- ١٦ — ٢ — ١٩٥٩ — القضيتان رقما ٢٧٩ سنة ١٩٥٦ و ١٠٩٣ سنة ١٩٥٨
- المواد
- المادة ٤٠ من قانون الوقف رقم ٤٨ لسنة ١٩٤٦ · المرسوم بقانون رقم ٣٤٢ لسنة ١٩٥٢ (المادة الثانية) · المادة الخامسة من المرسوم بقانون رقم ١٨٠ لسنة ١٩٥٢ · المادة ٢٩٣ مرافعات
المبادئ المستخلصة
١ — ان طبيعة دعوى الاستحقاق فى الوقف التى كانت من اختصاص المحاكم الشرعية دون غيرها من المحاكم التى هى فى رأى قانون الوقف رقم ٤٨ لسنة ١٩٤٦ دعوى عينية تشمل الرقبة والمنفعة حيث نص فى المادة ٤٠ منه على أن لكل من المستحقين أن يطلب فرز حصته فى الوقف كما تقسم الاعيان المملوكة · فدعوى الاستحقاق اذن تشمل النصيب فى العين والنصيب فى الريع · وشرط صحتها فى مذهب أبى حنيفة ان ترفع على واضع اليد على الاعيان الموقوفة وهى أرجح الاقوال فى ذلك المذهب لا ترفع الا على الناظر · ودعوى الاستحقاق من قبيل الملك المطلق فلا تصح الا على ذى اليد · ٢ — مخاصمــة ناظر الوقف أو المتولى أو القيم أيا كانت التسمية مخاصمة الخصم الشرعى · بل هو الخصم الحقيقى الوحيد دون غيره من المستحقين · واذا كانت (المدعى عليها) تقر بوضع اليد على جميع أعيان الوقف لتنظرها عليه ، واذا كان المرسوم بقانون رقم ٣٤٢ لسنة ١٩٥٢ الخاص بتعديل بعض أحكام المرســوم بقانون رقم ١٨٠ لسنة ١٩٥٢ الخاص بالغاء نظام الوقف على غير الخيرات · قد أضاف فقرات جديدة للمادة الخامسة من المرسوم بقانون رقم ١٨٠ لسنة ١٩٥٢ نص فيها على أن تسلم أموال البدل وكذلك الاعيان التى كانت موقوفة الى مستحقيها بناء على طلب أى منهم وتكون صفة المستحق السابقة ونصيبه فى الاستحقاق حجة على ناظر الوقف والى ان يتم تسليم هذه الاعيان تبقى تحت يد الناظر لحفظها وادارتها وتكون له صفــة الحارس · واذا كان الواضح من هذه الاضافة أنه وان كان المشرع قد أضفى على الناظر صفة الحارس فانه لم يسلبه صفة النظارة اذ أوجب على متولى أمر الوقف أن يقوم بعبء تسليم الاعيان التى كانت موقوفة وسماه فى صدر الفقرة المضافة (بالناظر) وحين أبقى تحت يده تلك الاعيان الى حين قال تبقى تحت يد الناظر لحفظها وادارتها وتكون له صفة الحارس أى فوق ذلك وحتى مع القول بان الذى بقى للناظر صفة الحراسة فقط فهى حراسة ما من نوع خاص ليست كالحراسة التى تتخذ فى القانون المدنى كاجراء مؤقت حتى تحكمها مواده — بل هى حراسة بمعناها الشرعى الفقهى يسمى صاحبها بالنــاظر أو المتولى أو القيم أو الحارس ولصاحبها وعليه وعلى الاخص فى دعوى الاستحقاق جميع حقوق وواجبات الناظر الى أن يتم تعيين نصيب كل مستحق ويتم تسليم ذلك النصيب · ٣ — ان الخصومة قد تقف لاعتبارات قانونية تحتم هذا الوقف وذلك عندما تقوم الى جانب الدعوى الاصلية منازعة يتعين الفصل فيها أولا قبل السير فى الدعوى وهو مايعبر عنه فى فقه المرافعــات بالوقف القانونى أى الذى يرتبه القانون بنص وتلتزم المحكمة أن تجرى حكمه · كما قد تقف الخصومة وفقا لنص المادة ٢٩٣ مرافعات اذا رأت المحكمة أن الحكم فى النزاع المطروح عليها معلق على الفصل فى مسالة أخرى يتوقف عليها ذلك الحكم · ولا يجوز للمحكمة أن توقف الدعوى الا اذا كان الفصل فى المسألة الاخرى ضروريا فى الفصل فى الدعوى التى ستوقفها بحيث لا يمكن الفصل فى النزاع بالرفض أو القبول الا بعد صدور الحكم فى تلك المسألة الاخرى · وعلى ذلك فانه لا يكفى مجرد وجود ارتباط بين الدعوى المنظورة أمام المحكمة ودعوى أخرى لكى توقف المحكمة الفصل فى الدعوى الاولى حتى يفصل فى الدعوى الثانية · كما أنه من المقرر فقها أنه لا محل لوقف الدعوى اذا كانت المسألة التى ترى المحكمة تعليق حكمها عليها من الممكن أن يؤخذ حكمها من أوراق الدعوى ذاتها المعروضة على المحكمة · ٤ — ان المنصوص عليه فقها أن المدة المانعة من ســماع الدعوى لا تبدأ الا من تاريخ ثبوت حق (المطالبين) بالحق المدعى به · فهى تبدأ بالنسبة للاستحقاق من الوقت الذى يؤول فعلا لصاحبه طبقا لشروط الواقف · والمدة المانعة من سماع الدعوى بالاستحقاق هى ١٥ سنة على أرجح الآراء فى مذهب أبى حنيفة · ٥ — ان طلب التسليم يعتبر ملحقا بطلب الاستحقاق وفرع عنــه ويأخذ حكمه · وطالما أن طلب الاستحقاق فى الوقف من اختصاص المحكمة فان الامر بتسليم ما يحكم به هو من اختصاصها أيضا · وهو تطبيق لنص المادة الثانية من المرسوم بقانون رقم ٣٤٢ لسنة ١٩٥٢ ·
Résumé (Français)
TRIBUNAL DE PREMIÈRE INSTANCE DU CAIRE DE STATUT PERSONNEL 24ème CHAMBRE "KOLLY" POUR EGYPTIENS 16-2-1959 (Affaires No. 279 année 1956 et 1903 année 1958) MM. Mohamad Chawki El Guerzaoui (V.-Prés.) ; Mohamad Fadel et Badaoui Kasseb (Juges). I.—Wakf — Action en revendication d'une quote-part dans un bien wakf — Nature — Son objet — Elle doit être intentée contre le nazer d'après l'opinion la plus accréditée du rite hanafite — Raison. II.—Wakf — Nazer administrateur ou curateur du wakf — Il est la partie adverse devant être légalement mise en cause — Le fait par le législateur d'avoir investi le nazer de la qualité de sequestre ne lui retire pas celle de nazer — C'est un sequestre sui generis -- Droits et obligations de son titulaire. III.—Instance — Suspension de l'instance — Suspension obligatoire ou facultative en vertu de la loi — Leur cas respectif. IV.—Action — Délai rendant l'action irrecevable — Il commence à courir dès la constatation du droit réclamé — Ce délai commence à courir, en ce qui concerne le bénéfice dans un wakf, à partir du moment où il revient effectivement au bénéficiaire conformément aux conditions du constituant — La durée de cette période est de quinze ans selon l'opinion la plus accréditée du rite hanafite. V.—Wakf — Droit de bénéfice dans le wakf — Demande en consignation de la quote-part revenant au bénéficiaire — Elle est réputée accessoire à la demande en revendication -- Il appartient également au tribunal saisi de la demande principale de statuer sur la demande en consignation. I.—La nature de l'action en revendication d'une quote-part dans un bien wakf qui ressortissait à la compétence exclusive des mehkémehs chareis est, aux vœux de la Loi No. 48 de 1946 sur le wakf, une action réelle comprenant à la fois la nue propriété et la jouissance. En effet, l'article 40 de la loi précitée dispose que tout bénéficiaire peut demander la distraction de sa part dans le wakf tout comme s'il s'agissait de biens milks. Cette action en revendication porte donc sur la quote-part de la nue propriété et des revenus. Il faut, d'après le rite hanafite, pour la validité de cette action, qu'elle soit dirigée contre le détenteur des biens wakfs qui est, d'après l'opinion la plus accréditée de ce rite, le nazer. Du reste, cette demande en revendication a trait à la propriété absolue et n'est, par conséquent, recevable que contre le posseseur. II.—L'action introduite contre le nazer, l'administrateur ou le curateur du wakf, quelle qu'en soit la dénomination, est dirigée contre la partie adverse devant être légalement mise en cause. D'ailleurs, c'est cette personne qui est la partie adverse véritable à l'exclusion de tout autre bénéficiaire. En l'espèce, il est acquis que la défenderesse reconnaît être détentrice de tous les biens wakfs en sa qualité de nazer; que le Décret-Loi No. 342 de 1952 modifiant certaines dispositions du Décret-Loi No. 180 de 1952, portant suppression du régime des wakfs constitués à d'autres fins que des œuvres pies a ajouté quelques alinéas à l'article 5 du Décret-Loi No. 180 de 1952 ainsi conçus : "Les fonds de remploi ainsi que les biens qui étaient wakfs seront consignés aux bénéficiaires à la requête de l'un d'eux. La qualité d'ancien bénéficiaires et la quote-part de bénéfice seront opposables au nazer. Ces biens resteront entre les mains du nazer à titre de sequestre, pour les conserver et les administrer jusqu'à leur consignation. "Il résulte clairement de cette modification que si le législateur a investi le nazer de la qualité de sequestre, toutefois, il ne lui a pas retiré celle de nazer. En effet, le législateur a imposé à l'administrateur des biens wakfs l'obligation de consigner ces biens en le qualifiant de nazer au début de l'alinéa ajouté, et en disposant que ces biens resteront entre les mains du nazer à titre de sequestre pour les conserver et les administrer jusqu'à leur consignation, c'est-à-dire qu'il aura la qualité de sequestre en sus de celle de nazer. Par ailleurs, même en admettant que le nazer n'aura que la seule qualité de sequestre, c'est en tous cas un sequestre sui generis différent de celui ordonné en matière de droit civil à titre de mesure provisoire, et, par conséquent, non régi par les dispositions du droit civil. C'est un sequestre conformément au droit musulman dont le titulaire est dénommé nazer, administrateur, curateur ou sequestre jouissant de tous les droits et tenu de tous les devoirs du nazer, notamment en matière d'action en revendication jusqu'à la désignation et la consignation de la quote-part de chaque bénéficiaire. III.—L'instance pourra être suspendue pour des considérations juridiques imposant cette suspension toutes les fois que cette suspension est nécessaire par suite d'une contestation sur laquelle il est nécessaire de statuer au préalable et dont dépend le jugement sur le fond. C'est, d'après la doctrine, la suspension stricto sensu en matière de procédure civile, laquelle est obligatoire en vertu de la loi. De même, aux termes de l'article 293 du Code de Procédure civile, le tribunal pourra ordonner la suspension de l'instance toutes les fois qu'il jugera utile de surseoir à statuer sur le fond, jusqu'au vidé d'une question préjudicielle. Le tribunal ne peut ordonner la suspension de l'instance que s'il reconnaît que le vidé de la question préjudicielle est nécessaire pour le jugement du fond, de sorte que le tribunal ne saurait accueillir ou rejeter la demande principale qu'après le vidé de la dite question. D'ailleurs, il est admis en doctrine qu'il n'y a pas lieu à arrêter le cours de l'instance si le tribunal estimera que le vidé de la question dont dépend le jugement du fond peut résulter des pièces de l'affaire à lui soumise. IV.—Il est admis en doctrine que le délai rendant l'action irrecevable ne commence à courir qu'à partir de la constatation du droit du demandeur à la chose réclamée. Ce délai commence, en ce qui concerne le bénéfice dans un wakf, à partir du moment où il revient effectivement au bénéficiaire conformément aux conditions stipulées par le constituant. Le délai dont l'expiration rend irrecevable la demande en revendication d'une quote-part dans un bien wakf est de quinze ans selon l'opinion la plus accréditée du rite hanafite. V.—La demande en consignation est réputée accessoire à la demande en revendication sur laquelle elle vient se greffer et dont elle subit le sort. Du moment donc que la demande en revendication dans un bien wakf ressortit à la compétence d'un tribunal déterminé, il s'ensuit que ce tribunal est également compétent pour ordonner la consignation de la quote-part revenant au demandeur, et ce en application de l'article 2 du Décret-Loi No. 342 de 1952.
صور الصفحات ٣٨٣–٣٨٦ من أصل المجلد المطبوع سنة 1958

